В конце 2012 года вступил в действие Федеральный закон, который возложил на собственников помещений многоквартирных домов обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества. Органы государственной власти и органы местного самоуправления приняли на себя обязанность по организации обеспечения своевременного проведения капитальных ремонтов общедомового имущества. Подробности разъясняет заместитель Главы администрации Железногорского района В.П. Счастливцев.

– Виктор Павлович, что изменилось в системе ЖКХ с принятием вышеупомянутого закона?

– Федеральный закон установил общие положения формирования системы финансирования, а также обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В них прописаны правила формирования фондов капитального ремонта, общие требования, положения о контроле, мониторинге и применении мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета муниципального образования.

– Что конкретно ожидает собственников квартир?

– Федеральным законом устанавливается обязательный платеж на капитальный ремонт дома и закрепляется механизм накопления средств на эти цели. Собственники помещений в многоквартирных домах будут обязаны осуществлять ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом собственникам предоставляется право выбрать один из предлагаемых Федеральным законом способов: либо формирование фонда на специальном счете, открытом в кредитной организации, либо формирование фонда на счете (счетах) регионального оператора. Способ формирования может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом в Российской кредитной организации, с капиталом не менее 20 млрд. рублей, или на счете регионального оператора. При выборе способа на общем собрании собственников принимается решение о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт, но не менее минимального, установленного Администрацией Курской области. Составляется перечень работ и устанавливаются сроки их проведения, в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Определяется владелец специального счета для перечисления средств собственников на капремонт, которым может быть либо региональный оператор, либо кредитная организация. Важно понимать, что этот способ рассчитан только на дома, где есть инициативные и грамотные собственники. Когда настанет срок проведения ремонта (например, через 5-10 лет), жители, проголосовавшие за этот вариант формирования фонда капремонта, будут сами выбирать подрядчика, заказывать и оплачивать работы и, самое главное, сами контролировать качество. Это потребует много времени и сил. Кроме того, все их действия должны осуществляться в соответствии с установленными требованиями и будут контролироваться соответствующими государственными органами.

– Какой в Железногорском районе жилой фонд, и сколько жителей будут участвовать в реализации принятого закона?

– В нашем районе 12 муниципальных образований, имеющих на своей территории многоквартирные дома, но готовим информацию по семи муниципальным образованиям: Студенок, Магнитный, Разветье, Новоадндросово, Веретенино, Рышково, Михайловка.

Всего в многоквартирных домах проживает около 8000 человек.

Эта информация войдет в общий перечень всех многоквартирных домов нашей области, на основании чего будет формироваться перечень работ по капитальным ремонтам, а также сроки их проведения.

– Как область координирует работу муниципальных районов в этом направлении?

– В Курской области уже проводится работа по созданию фондов капитального ремонта, приняты нормативные правовые акты, устанавливающие порядок организации ремонта и минимальный размер взноса, порядок контроля за формированием и расходованием фонда и обеспечением контроля за деятельностью регионального оператора.

В августе принят Закон "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области". Постановлением Администрации Курской области создана некоммерческая организация "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области". Он создан в форме юридического лица, расходы на административно-хозяйственную деятельность которого финансируются за счет взносов областного бюджета, соответственно данная структура будет под контролем Администрации Курской области.

– Что входит в компетенцию Регионального оператора?

– Данная организация обеспечивает заключение договоров на формирование фонда и выполнение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, выставляет платежные документы собственникам помещений многоквартирного дома, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счетах регионального оператора, аккумулирует средства, ведет их учет в разрезе каждого собственника, выполняет функции технического заказчика (разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает в установленном порядке подрядную организацию, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ.

Необходимо отметить, что формирование фондов капитального ремонта на счетах регионального оператора имеет явные преимущества. Во-первых, это выполнение всех функций, начиная от выписки квитанции, отбора подрядных организаций и заканчивая контролем за выполнением работ профессионалами, содержание которых обеспечивается за счет средств областного бюджета. Все те же функции, выполняемые ТСЖ и ЖСК самостоятельно, будут производиться за счет средств собственников.

– Большинство наших жителей будет волновать вопросы: куда пойдут их деньги, насколько эффективно ими будут управлять и что они за них получат в итоге?

– Жилищным кодексом определен перечень услуг и работ, которые финансируются за счет средств фонда капитального ремонта. Это ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; утепление и ремонт фасада; установку коллективных (общедомовых) приборов учета; ремонт фундамента многоквартирного дома.

– Кто и как будет устанавливать тарифы на ремонт?

– Конкретные тарифы каждый регион определяет самостоятельно. Взнос на капитальный ремонт по Курской области составит от 5,2 до 6,2 рубля за квадратный метр, в зависимости от степени благоустройства дома. От уплаты взносов будут освобождены только жители домов, которые находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу.

Е. Кондрашова