Информация о порядке направления уведомлений и об отнесении веществ к побочным продуктам животноводства в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу с 01 марта 2023 года).

Основные термины

Побочные продукты животноводства — вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве;

Обращение побочных продуктов животноводства — деятельность по хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использованию побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственном производстве;

Объекты для хранения, обработки, переработки побочных продуктов животноводства (далее — специализированные площадки) — специально оборудованные сооружения и (или) места, предназначенные для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилища, пометохранилища;

Хранение побочных продуктов животноводства — складирование побочных продуктов животноводства на специализированных площадках; обработка, переработка побочных продуктов животноводства — подготовка побочных продуктов животноводства на специализированных площадках к их использованию или реализации;

Транспортировка побочных продуктов животноводства — перемещение побочных продуктов животноводства в целях их хранения, обработки, переработки, реализации и (или) использования;

Использование побочных продуктов животноводства — внесение обработанных, переработанных побочных продуктов животноводства в почву для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Нормативные документы

Федеральный закон от 14.07.2022 N 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года); 

 Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2022 № 1542 «О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»; 

 Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1925 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) и Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)»; 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства» (настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года); 

 Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 N 3256-р «Об утверждении перечня нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами» (настоящее распоряжение вступает в силу с 1 марта 2023 года); 

 Приказ Минсельхоза России от 07.10.2022 N 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства» (приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением пункта 1 (в части направления уведомления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») и абзаца второго пункта 5 Порядка, которые вступают в силу с 1 марта 2024 г., и действует до 1 марта 2029 года; уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства (далее — уведомление) в 2023 году направляется до 1 мая 2023 г. на период с 1 марта 2023 г. по 31 декабря 2023 года).

Отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства и ведение их учета

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам
животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов.

Порядок и сроки направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным отходам животноводства

О принятом решении юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, уведомляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора (в отношении земель сельскохозяйственного назначения) – Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.

Форма уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства размещена нс сайте Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям по ссылке:

https://57.fsvps.gov.ru/pobochnye-produkty-zhivotnovodstva/

Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства (далее — уведомление) направляется юридическим лицом (его руководителем или уполномоченным им лицом), индивидуальными предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством без образования юридического лица, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции и принявшими решение об отнесении веществ, образуемых при
содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках использования побочных продуктов животноводства в производстве или передаче побочных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи (далее — уведомитель).

Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства (далее — уведомление) в 2023 году направляется до 1 мая 2023 г. на период с 1 марта 2023 г. по 31 декабря 2023 г.

Далее, уведомление направляется ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года в территориальное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту образования побочных продуктов животноводства одним из следующих способов:

ü лично;

ü посредством почтовой связи с уведомлением о вручении;

ü в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с 1 марта 2022 года);

ü на адрес электронной почты Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям: rshn21@fsvps.gov.ru

При наличии у юридического лица обособленных подразделений уведомление направляется по каждому обособленному подразделению.

Уведомители, зарегистрированные в текущем году и принявшие решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, в течение двух месяцев со дня их государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направляют уведомления на оставшийся период текущего календарного года.

В случае изменения сведений, указанных в направленном уведомлении, уведомитель вправе до 31 декабря календарного года, на который направлено уведомление, направить корректирующее уведомление в соответствии.

Уведомление подписывается руководителем юридического лица либо уполномоченным им должностным лицом (с приложением копии документа, подтверждающего его полномочия), заверяется печатью юридического лица (при наличии) либо физическим лицом (при подаче уведомления индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица).

Датой подачи уведомления считается день его направления в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.

Регистрация уведомления осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям уполномоченным должностным лицом.

Обращаем внимание, что в случае, если сведения в представленном уведомлении, отправленном посредством почтовой связи, указаны неразборчиво, нечитаемы, либо в них имеются исправления, должностное лицо Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в течение 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления возвращает его уведомителю с указанием причины возврата.

Уведомитель в течение 5 рабочих дней со дня получения возвращенного уведомления должен повторно направить уведомление с устраненными замечаниями в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям. В случае непредставления доработанного уведомления, ранее направленное уведомление считается не зарегистрированным.

Уведомитель повторно направляет уведомление в соответствии с указанным выше порядком.